根據美國移民局要求,EB-5投資人必須將其投資款真正地置于風險之中(at risk)。僅有投資意圖是不夠的,必須有虧損的風險和獲利的機會。相比其他國家移民項目,美國的法規要求不能有任何擔保或者贖回條款,否則遞交的投資移民申請會被拒。
因此,EB-5項目對于投資風險的把控變得尤為重要,而項目資金結構是其中非常核心的一環。資金結構,指的是一個項目在融資時由不同渠道募集的資金之間的構成和比重關系。
EB-5項目沒有銀行參與容易發生問題
一般而言,EB-5項目運作需要向多方募集資金,其中可能包括項目方自有資金、銀行貸款以及EB-5資金。銀行貸款一般要求項目方通過實物資產或母公司股權等形式作為抵押,清償時需要將銀行作為第一順位優先還款,此時銀行貸款就是高級貸款。
銀行介入項目的好處是,銀行在貸款前會對開發商和項目本身進行風險評估,銀行作為第三方機構角色的參與能夠提供更客觀的評估結果。銀行高級貸款時也會傾向于讓開發商拿出更多的自有資金,開發商也會更有動力。
如果EB-5項目中沒有銀行的參與,則會由EB-5資金作為高級貸款,通常投資人無法對項目的情況和風險進行細致和權威的評估。雖然沒有銀行作為第一還款順位,EB-5資金就可能成為最優先的還款順位,但是投資人也很難判斷抵押物的價格或者缺乏抵押物清算的能力。沒有銀行的評估審查,EB-5項目更容易出現資金挪用、欺詐行為等現象,進而有損投資人利益。
通常與銀行簽訂貸款協議可能包含以下文件
貸款協議 (Loan Agreement):項目方與銀行等第三方機構貸款的相關協議。
貸款意向書(Letter of Financing / Bank Term Sheet):銀行給項目方就該項目出具的貸款意向書。
銀行授信書(Line of Credit):銀行給項目方出具的授信額度。
并非所有項目都有這些文件,但是這又往往是證明EB-5項目獲得銀行貸款資質的重要文件。EB-5投資人可以通過與項目團隊索要相關資料或者查看相關的新聞報道、文件公示、信貸評級報告等,來確認貸款簽署狀態。
在美國,商業銀行的信用評級是由各大信用評級機構進行的,包括標準普爾(S&P Global Ratings)、穆迪投資者服務(Moody's Investors Service)、惠譽(Fitch Ratings)等。這些知名的信用評級機構對銀行的財務狀況、經營業績、風險管理等方面進行評估。這些評級機構對全球范圍內的銀行和其他金融機構進行信用評級。
投資者、借款人、監管機構和其他利益相關者可以通過訪問上述評級機構的官方網站來獲取最新的銀行信用評級信息。這些評級可以幫助市場參與者更好地了解銀行的信用質量和風險水平。大多數情況下,更高的評級反應了銀行更好的資產負債情況與良好的經營情況,相對而言出現風險事故的更小。
但需要注意的是,銀行信用評級只是EB-5項目中評估資金結構的一部分,投資者應該綜合考慮其他因素進行投資決策。
1.對于投資人: 銀行貸款意味著在 EB-5 資金進入前,項目已通過金融行業最高級別的風控測試。
2.對于項目開發商: 銀行貸款到賬時間快、確定性強、無毀約、違約風險。銀行貸款減輕開發商資金壓力,開發更有動力。
3.對于項目監管:銀行提供工程貸款同時也會要求作為項目資金的監管銀行,多一層三方監管避免欺詐行為。
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